赵某系李某之母，李某于1985年承租了某公房。1989年赵某持有李某签名的变更公房承租人申请，要求将某公房变更公房承租人为赵某本人。区政府依申请将赵某变更为公房承租人，并与赵某签订了《公有住宅租赁合同》。

2009年李某向法院提起诉讼，请求确认区政府变更公房承租人的行为违法。

法院经审理查明，某公房由区政府委托某房屋经营公司行使公房管理职责。1985年该公房承租人为李某，1989年承租人变更为赵某。

法院认为，《中华人民共和国行政诉讼法》第七十五条规定“本法自1990年10月1日起施行”。本案被诉变更公房承租人行为发生在1989年，该事实有人民法院生效法律文书予以证明，故该行为发生在《中华人民共和国行政诉讼法》施行之前，当时的法律没有规定法院受理此类行政案件，因此法院不能受理原告提起的该诉讼。法院依据最高人民法院《关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十四条第一款第（十一）项的规定，裁定驳回原告的起诉。

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